从“十四五”规划和2035年远景目标纲要草案看两江机遇
<p style="text-indent: 2em; margin-bottom: 15px;">3月5日上午,十三届全国人大四次会议在京开幕,国务院总理李克强作政府工作报告,提交全国人大审查《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要(草案)》(以下简称《纲要草案》)。</p><p style="text-indent: 2em; margin-bottom: 15px;">“推动西部大开发形成新格局”“扎实推动长江经济带发展”“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位”······这些国家层面的重大利好,为两江新区在“十四五”发展期间提供了重大机遇。</p><p style="text-indent: 2em; margin-bottom: 15px;"><strong>坚持创新驱动发展</strong></p><p style="text-indent: 2em; margin-bottom: 15px;">《纲要草案》提出坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑,完善国家创新体系,打好关键核心技术攻坚战。</p><p style="text-indent: 2em; margin-bottom: 15px;">科技创新作为两江新区2021年的“一号工程”,也是未来“十四五”期间的重点。</p><p style="text-indent: 2em; margin-bottom: 15px;">近年来,两江新区推进科技创新成果显著,两江协同创新区从无到有,集聚大学大院大所累计达30家;礼嘉智慧公园成为大数据智能化创新的经典案例;两江数字经济产业园引领示范作用不断增强,集聚数字经济企业达5600家······</p><p style="margin-bottom: 15px; text-align: center;"></p><p style="margin-bottom: 15px; text-indent: 0em; text-align: center;">(协同创新区供图)</p><p style="text-indent: 2em; margin-bottom: 15px;">而在“十四五”期间,国家支持建设重大科技创新平台,支持有条件的地方建设区域科技创新中心,这为两江新区科技创新发展创造了有利条件。</p><p style="text-indent: 2em; margin-bottom: 15px;">“十四五”期间,两江新区将加快协同创新区打造,加快构建技术研发中心、科技服务中心、科技成果交易中心、新产业培育中心。加速突破一批“卡脖子”核心技术难题,推动创新链与产业链“双链”融合,瞄准新兴产业设立开放式国际化高端研发机构,培育引进更多国际一流的领军人才和创新团队,探索构建由“青少年科创教育-高校新工科教育-国际科创学院-国际科创基地-科创基金”等关键链条组成的明月湖科创体系,让科技创新赋能两江新区汽车、高端装备、生物制药、数字科技等产业,前瞻性布局前沿科技。</p><p style="text-indent: 2em; margin-bottom: 15px;">位于两江协同创新区内的重庆鲁汶智慧研究院匹配重庆本地汽车生产制造产业链创新成果,历时近8个月成功研制出了具有低电压、高功率、低自然率、低能耗等特点的驱动器,为重庆汽车产业发展助力。</p><p style="text-indent: 2em; margin-bottom: 15px;">重庆鲁汶智慧研究院院长韩达光表示,未来研究院将立足自身优势为重庆和两江新区的产业赋能,重点围绕中国及西南地区产业升级和转型发展需求积极开展业务合作,通过开展国际科学研究、引进高层次人才、转化科研成果等方式助力前沿科技实现国产化、自主化。</p><p style="text-indent: 2em; margin-bottom: 15px;">“十四五”期间,两江新区还将积极谋划与天府新区、成都高新区等的协同发展,建立成渝地区协同创新联盟,建立科技合作交流与协商机制,搭建区域创新合作网络,促进科技开放合作。</p><p style="text-indent: 2em; margin-bottom: 15px;">两江新区还将在创新创业生态、人才聚集、创新成果转化等方面下功夫,到2025年,创新创业创造活力全面激发,创新引擎作用显著增强,初步建成科技创新中心核心承载区。</p><p style="text-indent: 2em; margin-bottom: 15px;"><strong>加快发展现代产业体系</strong></p><p style="text-indent: 2em; margin-bottom: 15px;">《纲要草案》提出推进产业基础高级化、产业链现代化,保持制造业比重基本稳定,增强制造业竞争优势,推动制造业高质量发展。加强产业基础能力建设,提升产业链供应链现代化水平。</p><p style="text-indent: 2em; margin-bottom: 15px;">两江新区已形成汽车、电子信息、装备制造、生物医药四大产业为支撑的先进制造业体系。记者从两江新区产业局了解到,2020年两江新区高技术制造业占工业产值比重达50%,整车产能超过300万辆。同时着力布局工业互联网、人工智能等新兴产业,力争培育未来产业,助推重庆打造“智造重镇”、建设“智慧名城”。</p><p style="margin-bottom: 15px; text-align: center;"></p><p style="margin-bottom: 15px; text-indent: 0em; text-align: center;">(礼嘉工程中心供图)</p><p style="text-indent: 2em; margin-bottom: 15px;">“十四五”期间,两江新区将紧跟先进制造业与数字经济融合发展趋势,加快推动制造业转型升级,以“品质工业、绿色制造、智慧赋能、提升能级”为重点方向,推动汽车产业、电子信息产业转型升级,加快培育高端装备、生命健康两大战略性新兴产业,前瞻布局若干未来产业赛道,助力两江新区制造业高质量发展,努力建设世界级先进制造业集群。</p><p style="text-indent: 2em; margin-bottom: 15px;">两江新区将支持企业开展技术攻关和产品研发,推动形成一批具有核心竞争力的专利产品。支持上下游企业加强产业协同和技术合作攻关,在高端装备制造等领域突破一批核心技术零部件,在智能制造等领域突破一批关键共性技术,解决制造业“卡脖子”技术,强化核心技术的自主可控能力,提升产业链供应链现代化水平。</p><p style="text-indent: 2em; margin-bottom: 15px;">作为两江新区支柱产业之一,汽车产业目前正进军高端化智能化,长安UNI-T、UNI-K成为智能化的典型,最新的APA6.0远程智能泊车技术,成为业内首个实现这一高级别自动驾驶技术的中国品牌汽车企业。在应用场景方面,国家级车联网先导区建设如火如荼,力争2021年底前,完成新区直管区域车联网基础设施建设,2023年底前,车联网应用覆盖两江新区全域,加快推动新能源和智能网联汽车与车联网融合发展,全力打造全国新能源和智能网联汽车产业高地。</p><p style="text-indent: 2em; margin-bottom: 15px;"><strong>加快数字化发展</strong></p><p style="text-indent: 2em; margin-bottom: 15px;">《纲要草案》提出打造数字经济新优势。充分发挥海量数据和丰富应用场景优势,促进数字技术与实体经济深度融合,赋能传统产业转型升级,催生新产业新业态新模式,壮大经济发展新引擎。加强关键数字技术创新应用,加快推动数字产业化,推进产业数字化转型。</p><p style="text-indent: 2em; margin-bottom: 15px;">“十三五”期间,两江新区数字经济发展成效显著,数字经济增加值占GDP比重达38%,占全市比重达到1/4,两江数字经济产业园引领示范作用不断加强。</p><p style="margin-bottom: 15px; text-align: center;"></p><p style="margin-bottom: 15px; text-indent: 0em; text-align: center;">(张坤琨/摄)</p><p style="text-indent: 2em; margin-bottom: 15px;">“十四五”期间,两江新区将进一步提升数字经济增加值占GDP比重,助力优势产业及基础设施数字化智能化升级。通过对企业的数字化改造,提升企业智能化制造水平。大力发展数字产业化、产业数字化,优化“云联数算用”全要素群,努力建设国家数字经济创新发展试验区和国家新一代人工智能创新发展试验区核心区。</p><p style="text-indent: 2em; margin-bottom: 15px;">据重庆两江数字经济产业园管委会主任、两江产业集团董事长李毅介绍,下一步将大力发展大数据、人工智能、集成电路、智能超算、软件服务等12大智能产业,推动数字经济创新发展,释放信息生产力,通过应用场景的不断拓宽和深化,催生新技术、新业态、新模式。</p><p style="text-indent: 2em; margin-bottom: 15px;"><strong>深入推进西部大开发开放新格局</strong></p><p style="text-indent: 2em; margin-bottom: 15px;">《纲要草案》提出要深入推进西部大开发、东北全面振兴、中部地区崛起、东部率先发展,支持特殊类型地区加快发展,在发展中促进相对平衡。</p><p style="text-indent: 2em; margin-bottom: 15px;">2019年,习近平总书记亲临重庆视察指导,希望重庆在推进西部大开发中发挥支撑作用、在推进共建“一带一路”中发挥带动作用、在推进长江经济带绿色发展中发挥示范作用。2020年,5月17日,《中共中央国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》,从创新发展、构建内陆多层次开放平台、构建现代化产业体系等方面,为新时代推进西部大开发形成新格局指明了方向。</p><p style="text-indent: 2em; margin-bottom: 15px;">“十四五”期间,重庆将从服务全局中谋划推动自身发展,把区位优势、生态优势、产业优势、体制优势转化为“在推进新时代西部大开发形成新格局中发挥支撑作用”的强大动能。两江新区作为重庆经济发展的主战场,内陆地区对外开放的重要门户,在西部大开发开放发展中具有重要地位。</p><p style="margin-bottom: 15px; text-align: center;"></p><p style="text-indent: 2em; margin-bottom: 15px;">“十四五”期间,两江新区将推动开放型经济向优化结构、拓展深度、提高效益方向转变。主动适应对外开放新要求,积极推进重点领域和关键环节更深层次改革,以开放促改革,不断完善开放型经济新体制,形成外部开放与内部改革良性互动,实现开放型经济好中快进、量质并进。</p><p style="text-indent: 2em; margin-bottom: 15px;">“十四五”期间,两江新区将推动西部陆海新通道建设,加强果园港国际多式联运枢纽建设,打造长江上游地区陆海新通道铁水联运集货中心,推动长江经济带沿线云南、湖北、江西、安徽、江苏等地区长距离的江运服务,积极对接钦州港、广州港等港口,建立跨区域通关通检机制。提升国际物流通道集聚水平,以果园港铁路专用线和鱼嘴铁路货运站为始发站,抓紧常态化运行中亚班列,做好“渝满俄”国际铁路班列。建立快速高效的集疏运体系,提升果园港保税物流和外贸集装箱集疏运功能,西部大开发开放新格局发展助力。</p><p style="text-indent: 2em; margin-bottom: 15px;">在果园港国家物流枢纽建设的“头号项目”B保二期建设现场,一派热火朝天的景象。“项目将在3月30日前完成全部桩基工作,6月30日前完成所有保税仓主体封顶,9月30日前全部竣工验收。”中建科工集团有限公司项目经理肖辉说道。二期建成后将进一步丰富保税物流功能,提升重庆的对外开放程度,增强果园港辐射带动能力,为“一带一路”、西部大开发、长江经济带建设作出贡献。</p><p style="text-indent: 2em; margin-bottom: 15px;">同时,两江新区将与天府新区携手创建内陆开放型经济试验区,建成中西部地区国际交往中心门户和城市形态展示新高地。与天府新区共建国际合作协作区、开放型产业体系和国际物流枢纽。服务重庆和成渝地区对外开放,促进区域协调发展。</p><p style="text-indent: 2em; margin-bottom: 15px;"><strong>让人民群众享有更高品质的城市生活</strong></p><p style="text-indent: 2em; margin-bottom: 15px;">《纲要草案》提出坚持走中国特色新型城镇化道路,深入推进以人为核心的新型城镇化战略,以城市群、都市圈为依托促进大中小城市和小城镇协调联动、特色化发展,使更多人民群众享有更高品质的城市生活。推进新型城市建设,建设宜居、创新、智慧、绿色、人文、韧性城市。</p><p style="text-indent: 2em; margin-bottom: 15px;">今年年初,重庆出台《关于推动两江新区做大做强实现高质量发展的意见》,两江新区紧扣打造内陆开放门户和重庆智慧之城定位,努力成为高质量发展引领区、高品质生活示范区。</p><p style="margin-bottom: 15px; text-align: center;"></p><p style="margin-bottom: 15px; text-align: center; text-indent: 0em;">(两江新区协同创新区供图)</p><p style="text-indent: 2em; margin-bottom: 15px;">两江新区利用“一半山水一半城”的优势打造“百园之城”,截至2020年底,两江新区已建成公园119个,辖区绿地率达40.14%,绿化覆盖率达45.14%,人均绿地面积16.17平方米,多项指标超国家园林城市标准,已成为宜居、宜业、宜游的生态新区。以礼嘉智慧公园为载体打造高品质生活示范区,将数字生活落地让市民享受智慧生活成果,两江新区正高品质生活示范区打造正在逐步成型。</p><p style="text-indent: 2em; margin-bottom: 15px;">“十四五”期间,两江新区将努力建成内陆开放门户和重庆智慧之城,成为高质量发展引领区、高品质生活示范区,坚持生态优先、绿色发展,建设山清水秀美丽之地,成为国际化、绿色化、智能化、人文化现代城市样板。不断完善教育、医疗、文化、体育、就业、养老等公共服务配套,打造成为功能现代、产业高端、总部集聚、生态宜居的现代化、国际化新区。</p><p style="text-indent: 2em; margin-bottom: 15px;">(记者 张廉)</p><div style="display: none;"></div><br>
文章来源于:两江新区官网
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